I en dalgång nära gränsen mellan Israel och Västbanken ligger Institution 1391, Israels hemliga förvaringsplats för fångar man inte vill att någon skall leta reda på. Lägret, ursprungligen en militärbas, har raderats från kartor och flygfoton och ingen obehörig, inte ens Röda Korset, har tillträde – allt för att ”hindra skada på landets säkerhet”.