På direktiv av regeringen Reinfeldt arbetar nu en utredning , Yttrandefrihetskommittén , för att se om Tryckfrihetsförordningen (TF) och Yttrandefrihetsgrundlagen (YGL) kan ersättas med en ny "mediegrundlag".
Regeringen har i direktiven bl a pekat på att våra TF och YGL inte riktigt passar ihop med vad som annars gäller i EU och vill att utredningen ser om vi kan anpassa oss bättre. Yttrandefrihetskommittén som är sammansatt av riksdagsledamöter från alla partier leds av förre JK Göran Lambertz.
Sannolikt kommer tre modeller att beskrivas i delbetänkandet som kommer i september/oktober. Ett av dessa ska efter remissomgången finslipas och ställas mot den gällande regleringen med två grundlagar, TF/YGL.
Modell 1: Ansvarsmodellen
Alla yttranden ges grundlagsskydd om de har en registerad utgivare
eller om ansvarsuppgifter satts ut, namn och hemvist. Alla yttranden
oavsett hur de framställts som saknar en tydligt angiven ansvarig
faller utanför grundlagsskyddet.
Modell 2: Verksamhetsmodellen
Grundlagsskydd för yttranden av någon som yrkesmässigt har att sprida
information till allmänheten. Modellen ser till vem som har framfört
yttrandena.
Modell 3: Ändamålsmodellen
Grundlagsskydd ges till yttranden som bedöms vara särskilt angelägna
att skydda och bedöms ha ett ändamål som är opinionsbildande,
journalistiskt, litterärt eller konstnärligt.
Kommittén säger att för alla modeller skall man värdera påverkan på de
grundläggande delarna i det nuvarande skyddet som meddelarfrihet ,
censurförbudet etc.
Inga av ledamöterna skall ha låst sig för någon modell ännu.
Modellerna skall ut på remiss och för allmän diskussion efter valet i
år. Ingen av de partipolitiska ledamöterna i kommittén har varit pigg på att lägga några förslag före valet. Att avskaffa TF är inget man vinner några röster på.
Kommittén planerar ett seminarium i september och ett i oktober. Ett
framträdande planeras på Bok- och biblioteksmässan i Göteborg samt
internetdagarna som arrangeras av internet .se
Man kan misstänka att modell 2 och 3 som är helt främmande för svensk tryckfrihetstradition tagits med för att istället peka på modell 1 som är lättare att svälja medan den nuvarande TF då kan försvinna helt som alternativ i diskussionen.
Ingemar Folke har visat hur svenska företrädare har kunnat stå emot tryckfrihetsfientliga förslag från EU med hänvisning till vår långa tryckfrihetstradition och vår mer än 200-åriga tryckfrihetsförordning. Det argumentet blir inte mycket värt hela grundlagen skrivs om.
Det är viktigt för alla tryckfrihetsvänner att vara uppmärksamma på förslagen som kommer och beredda att delta i debatten i höst. Här handlar det om inget mindre än vår viktigaste grundlag för yttrandefrihet .
Två artiklar som belyser riskerna för tryckfriheten återges nedan. Det är ett anförande av Anders R Olsson vid ett seminarium om hoten mot TF den 1 april 2009 på ABF i Stockholm och ett anförande av Ingemar Folke vid Bok- och Biblioteksmässan i Göteborg den 25 september 2009.